東莞一家硅橡膠制品廠不服被處罰 狀告環(huán)保局?jǐn)≡V
據(jù)悉,東莞一家硅橡膠制品廠,因?yàn)槲崔k理相關(guān)環(huán)保申報(bào)手續(xù),也未配套環(huán)保措施,被東莞市環(huán)保局開出罰單,責(zé)令硅膠廠老板立即停止生產(chǎn),停止使用所有生產(chǎn)設(shè)備,并對(duì)其處以1萬(wàn)元罰款。
據(jù)環(huán)保局工作人員透露:這家硅橡膠制品廠方違法排放硫化氫有害氣體,在昨日的二審?fù)徶?,該廠老板還表示,其生產(chǎn)的硅膠制品不在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》內(nèi),根本不需要申報(bào)環(huán)境影響或配套環(huán)境保護(hù)措施?!碍h(huán)保局的處罰僅僅是靠執(zhí)法人員‘刺鼻’的個(gè)人感覺來定的,完全沒有法律依據(jù)?!睂?duì)此,東莞市環(huán)保局稱,雖然沒有明確“硅膠”就在《目錄》內(nèi),但是該硅橡膠制品廠家生產(chǎn)的硅橡膠制品屬于“跨行業(yè)、復(fù)合型建設(shè)項(xiàng)目”,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類應(yīng)當(dāng)按生產(chǎn)所涉及的“單項(xiàng)等級(jí)最高的項(xiàng)目”來確定。
環(huán)保局認(rèn)定該廠屬于“塑膠行業(yè)”,應(yīng)該申報(bào)編制“環(huán)境影響評(píng)估表”,該公司未辦理環(huán)保手續(xù),屬于違法生產(chǎn)。東莞市環(huán)保局的代理人表示,盡管執(zhí)法人員并未對(duì)排放的氣體進(jìn)行檢測(cè),但是環(huán)保專業(yè)人員到場(chǎng)都聞到了很重的臭雞蛋味,基本可以確定是硅膠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的硫化氫氣體。而按照規(guī)定,“這種硫化氫氣體只要未經(jīng)環(huán)保設(shè)施處理就排放就是違法的?!贝砣诉€表示,人體長(zhǎng)期吸入這種硫化氫氣體,會(huì)出現(xiàn)惡心、頭暈?zāi)酥疗渌眢w系統(tǒng)受損的情況。
法院認(rèn)為:環(huán)保局處罰程序合法 東莞市中院對(duì)一審認(rèn)定的事實(shí)予以確認(rèn),認(rèn)為環(huán)保局作出處罰決和認(rèn)定前,進(jìn)行了調(diào)查和檢查,聽取了申訴意見,整個(gè)處罰程序合法有效。法院稱,該廠的生產(chǎn)對(duì)環(huán)境有污染,應(yīng)在建設(shè)前向環(huán)保局報(bào)批,并通過驗(yàn)收合格才可以投入生產(chǎn),但是工廠被環(huán)保局查出產(chǎn)生的廢氣直接排放。
葉建春認(rèn)為其生產(chǎn)的硅膠制品不在《目錄》內(nèi),不需申報(bào)。法院則認(rèn)為,該名錄中雖然沒有“硅橡膠制品”,但環(huán)保局查出其生產(chǎn)中除了使用了硅膠外,還有其他可能對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響的項(xiàng)目,因此仍然應(yīng)該進(jìn)行環(huán)保申報(bào)。最后,東莞中院駁回該硅橡膠制品廠的上訴請(qǐng)求,維持原判。
東莞帝博硅橡膠制品廠家也是生產(chǎn)硅橡膠制品的,但是對(duì)于環(huán)保設(shè)施和環(huán)保要求,已經(jīng)通過相關(guān)部門檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),而且整個(gè)生產(chǎn)過程都不會(huì)排放臭雞蛋氣味,生產(chǎn)的硅橡膠制品遠(yuǎn)銷歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。
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